【社科時評】中秘友好互鑒 開啟嶄新時代

　日期：2024-11-19   來源：中國社會科學網

　　秘魯共和國作為拉丁美洲地區的重要國家，不僅是安第斯共同體（CAN）的成員國之一，推動著安第斯地區的一體化進程，還積極參與太平洋聯盟（Alianza del Pacífico）等多個區域性經貿組織，與智利、哥倫比亞和墨西哥等國一起構建面向亞洲市場的經濟合作機制。近年來，秘魯在拉美和亞太地區的經濟合作中發揮著關鍵作用，其開放的經濟政策和穩定的商業環境吸引了大量外國投資者的關注，特別是來自中國的企業和投資項目。

　　對中國而言，秘魯在構建中拉命運共同體的進程中具有獨特地位。作為中國在拉丁美洲的重要合作伙伴，秘魯不僅是中國在該地區的第四大貿易伙伴和第二大投資對象國，且是“一帶一路”倡議在南美洲的重要支持國之一。秘魯豐富的礦產資源、農業產品及其戰略地理位置，使中秘在資源、能源和基礎設施等領域的合作潛力巨大。雙方通過不斷深化經貿關系，推動了各類互惠項目的落實，并進一步促進了兩國在文化、教育、科技等領域的合作。這種多層面的合作，不僅鞏固了秘魯作為中國進入南美市場的橋頭堡地位，也為秘魯的經濟多樣化與現代化進程提供了堅實支持。

　　中秘交往的歷史淵源

　　秘魯是拉丁美洲華裔人口最多的國家之一，中秘兩國的歷史聯系雖受地理距離阻隔，卻始終緊密相連。據統計，這個人口達3372.6萬（2023年外交部數據）的國家中，有約10%的人口具有華裔血統，彰顯了中秘之間深厚的淵源。兩國的首次接觸可以追溯至19世紀中葉。1849年10月，首批75名華人勞工乘船抵達秘魯卡亞俄港，這標志著華人移民歷史的開端。這些早期移民大多從事鐵路建設和種植園勞作，他們的到來不僅推動了秘魯基礎設施建設，也為當地的經濟和文化注入了獨特的東方元素。隨著時間推移，中國勞工逐步向秘魯各地遷移并定居，他們為鐵路、農業、采礦等關鍵行業提供了大量勞動力，為秘魯的經濟建設作出重要貢獻。在這一過程中，中華文化與秘魯本土的印加文化相互交融，促進了秘魯社會的多元文化特征。如今，Chifa（源自粵語“吃飯”一詞）餐館遍布利馬的大街小巷，成為中秘文化相融的鮮明象征，見證了這段悠久而深厚的歷史聯系。為紀念華人對秘魯發展的卓越貢獻，現今在利馬的卡亞俄港豎立了一座華人抵秘紀念碑。碑文上刻寫著：“謹此紀念抵達此一美麗海岸之華人移民先鋒，由于彼等之努力及奉獻，對秘魯農業、鐵路興建、鳥糞開采及其后之商業發展貢獻至巨，進而促進秘魯之繁榮興盛。”這座紀念碑不僅象征了華人對秘魯經濟社會發展的深遠影響，也彰顯了中秘兩國人民跨越時空的深厚情誼。

　　中秘當代友好互鑒

　　1971年，中秘兩國正式建立外交關系，秘魯成為最早與新中國建交的拉美國家之一。自此，中秘關系穩步推進，成果顯著。尤其在21世紀，中秘貿易往來持續擴大，中國已連續多年成為秘魯最大的貿易伙伴以及主要的出口市場和進口來源地之一。2009年，中秘兩國即簽訂了自由貿易協定，以求加速經濟互利。2013年，兩國宣布建立全面戰略伙伴關系。截至2023年，雙邊貿易額已達到376.91億美元，并預計持續增長。在教育合作方面，秘魯已設立4所孔子學院，為數以萬計的秘魯學生提供學習漢語和了解中國文化的機會。在加強廣泛合作的同時，雙方更加重視合作的實際落實與細節探討，深入討論了“如何具體開展合作”以及“哪些學科領域可以展開協同”等細節性問題。中秘交流逐漸超越了經貿領域，向更深層次的人文學術交流領域拓展。當前，種種跡象表明，在“再全球化”時代，深化人文交流成為中國公共外交戰略的重點。

　　11月6日，2024中拉文明對話在秘魯利馬舉行。會上，來自超過10個拉美國家的代表積極參與并高度贊同中拉之間加強文明交流互鑒的倡議。會議結束后，共同發布了“全球文明對話學術伙伴網絡”利馬倡議，明確了推動雙方人文交流的方向。截至2024年，中國已與22個拉美和加勒比國家簽署了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄，中拉命運共同體建設取得了豐碩成果。

　　錢凱港：中秘合作新典范

　　秘魯利馬的錢凱港（Chancay）是由中國遠洋海運港口有限公司（持股60%）和秘魯火山礦業集團（持股40%）合資建設的深水港。該港口位于利馬以北約80公里的錢凱灣，始建于2021年，具備停靠1.8萬標準箱超大型集裝箱船的能力，年吞吐量可達近百萬標準箱。錢凱港具有重要的戰略地位，有潛力成為秘魯太平洋海岸的全新物流樞紐。得益于其獨特的地理位置，港口的建成預計將大大縮短秘魯與亞太地區之間的運輸時間，降低運輸成本。尤其對巴西、烏拉圭、巴拉圭和玻利維亞等國家的出口商品，能夠通過陸路運輸到達秘魯的錢凱港，再轉發至亞洲市場，從而避免了繞行巴拿馬運河的繁瑣流程。這種輻射力度，將不僅為秘魯帶來經濟效益，還為其進入全球一流供應鏈市場提供了重要平臺，秘魯的全球物流輸送能力將得到質的提升。

　　根據秘魯交通與通訊部（MTC）的報道，錢凱港將有力推動地區經濟發展，預計將創造超過1300個直接和8000個間接的就業崗位，并帶來新的商業機會。此外，港口的建設還將促進秘魯港口系統的現代化，助力其成為太平洋地區的重要物流樞紐。圣馬科斯國立大學亞洲研究中心主任卡洛斯·阿基諾（Carlos Aquino）在接受國家廣播電臺采訪時，將錢凱港與中國的經濟特區深圳進行了類比。他認為，錢凱港的建成將為秘魯帶來重要機遇，因為它將成為推動秘魯生產附加值更高商品的跳板。錢凱港的建設不僅是中國與秘魯在“一帶一路”倡議框架下合作的典范，也是全球南方國家合作的標志性項目。未來，隨著錢凱港的建成投入使用，“錢凱到上海”這一促進中秘共同發展的繁榮之路，將不再是口號，而是切實可行的，推動兩國經濟發展、惠及民生的重要基礎設施建設。

　　【王晨晨，圣地亞哥德孔波斯特拉大學；梁國杰，大連大學環印度洋島國研究中心執行主任、大連大學外國語學院（區域國別學院）副教授】