提升文化創造力影響力建設文化強市

　日期：2012-07-11   來源：深圳特區報

  “深圳要實現文化事業更強、文化產業更強、文化輻射力和影響力更強，文化形象更好，為深圳當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵提供強大的精神動力和文化支撐。”近日，市委宣傳部副部長吳忠接受本報記者專訪時表示，“十二五”期間，深圳將圍繞“提升經濟特區文化創造力和影響力，努力建設文化強市”的目標，從提升市民素質和城市文明水平、繁榮文化事業、做大做強文化產業、深化文化管理體制改革四方面著手，推動深圳的文化軟實力實現大提升。

  “文化強市”是實現新發展目標

  深圳特區報：在“十二五”規劃中，深圳在文化建設方面提出了“努力建設文化強市”的總體目標，如何理解“文化強市”這一新目標？

  吳忠：２００３年，深圳被中央確定為９個文化體制改革綜合性試點地區之一。以此為契機，市委市政府大力實施“文化立市”戰略，以科學發展觀引領文化建設發展，公益性文化事業充分發揮了保障市民文化權利的積極作用，經營性文化產業成為經濟發展的重要支柱，城市文化軟實力明顯提升，文化從過去深圳發展的“短板”，變成了如今一張亮麗的城市名片。

  未來５年，深圳將著力提升城市文化品位和市民文明素質，努力建設“文化深圳”、“文化強市”。可以說，“文化立市”是我們的基本發展戰略，“文化強市”則是深圳在下一個３０年實現新發展的重要目標，這也是中央和省賦予深圳的重大使命。

  “文化強市”主要包括幾個內容：一是建立完善具有時代特征和特區實踐特色的社會主義核心價值體系，積極探索新的城市文明模式，成為我國社會主義核心價值體系建設的示范區。二是建立完善充分體現公益性、基本性、均等性、便利性的公共文化服務體系，成為全國公共文化建設的示范區。三是建立完善產業結構優化、核心競爭力強、龍頭企業集聚的現代文化產業體系，打造世界知名的“設計之都”、國際時尚創意中心和文化產業龍頭大市。四是建立完善文化市場體系和現代文化傳播體系，構建文博會等國家級的文化創意產業發展平臺，成為中國文化“走出去”的重要基地。

  重點發展文化創意產業

  深圳特區報：深圳在“十二五”規劃中提出要“提高文化產業規模化集約化專業化水平，使文化產業成為重要支柱產業”，在實現這一目標中，您覺得應把發展重點放在哪里？

  吳忠：過去５年，深圳的文化產業特別是文化新業態的發展受到全國的矚目，產業環境不斷優化，發展模式特色鮮明，行業發展全國領先，產業規模不斷擴大。同時，我們也看到，深圳文化產業在快速發展中也存在一些不可忽視的問題，尤其是產業原創能力較弱，核心文化產業在國際市場的競爭力不強。

  針對這一問題，把握國際文化產業發展的最新趨勢，市委市政府提出要將未來發展的重點放在發展文化創意產業上，著力將其打造成為重要的戰略性新興產業。目前，市委宣傳部和市文體旅游局正會同有關部門在抓緊編制《深圳文化創意產業振興發展規劃》及其配套政策，依托我市高新技術產業和金融業比較發達的優勢，強化文化創意支撐和科技創新支撐，推動文化產業向規模化集約化專業化發展，重點發展創意設計、動漫游戲、數字視聽、數字出版、新媒體、文化旅游、影視演藝、高端印刷、高端工藝美術等行業，承繼現有發展基礎，努力形成新的特色優勢領域，不斷提升產業核心競爭力，著力打造文化產業龍頭大市，為優化產業結構、轉變經濟發展方式提供新的動力，為建設國家創新型城市、全國經濟中心城市和國際化現代化先進城市注入新的活力。

  建成一批新的標志性文化設施

  深圳特區報：我們在規劃中看到，未來５年，深圳將加快文化基礎設施建設，能否透露，這些文化設施主要包括哪些內容，其建設將給深圳帶來怎樣的變化？

  吳忠：深圳將加大力度，加快建成一批新的標志性文化設施。初步考慮，這些文化設施主要包括當代藝術館、文學藝術中心和深圳藝術學校新校址，以及深圳歌劇院、深圳市非物質文化遺產展示中心、創意設計博物館等。

  更好保障市民基本“文化權利”

  深圳特區報：深圳提出將“實施文化惠民工程，完善基本公共文化服務體系”，深圳將從哪些方面著手，讓深圳人享受到更多文化福利，從而實現市民的“文化權利”？

  吳忠：“十一五”期間，深圳在全國率先提出了“文化權利”這個新理念，不斷加大政府投入，逐步構建起較為完善的公共文化服務體系。“文化權利”的基本內容包括文化享受權、文化參與權、文化創造權和保護文化產權等等。今后５年，深圳大力創新公共文化服務的理念、內容、方法和機制，進一步加大文化惠民力度，不斷促進社會和諧，增進民生幸福。

  首先，要讓廣大市民有充分的文化享受、文化選擇權利。重點是借“特區一體化”進程提速的東風，推進原特區內外公共文化服務均衡發展，努力形成“十分鐘文化圈”和“一公里文化圈”。第二，要讓廣大市民能夠切身參與到文化活動中去。積極開展公共文化流動、周末文化、勞務工文化等服務工程，形成“天天有活動、月月有演出、節日有慶典、人人可參與”的局面。第三，要充分調動市民的積極性和創造力，發揮相關文化基金和資金的作用，資助、獎勵、采購深圳的文化原創作品，扶持文化精品，獎勵取得突出貢獻的文化創新型人才，努力引導廣大人民群眾的文化創造力向文化生產力轉化。最后，還要加強文化創新、創意成果保護，使市民基本“文化權利”得到更好保障。

  規劃建設國家級創意產業園區

  深圳特區報：國家級創意產業園區的規劃建設寫進了“十二五”規劃，５年后，這一項目將取得怎樣的發展？

  吳忠：在“十二五”期間規劃建設國家級創意產業園區，主要是吸引一批國內外知名的文化企業總部以及研發中心、采購中心、營銷中心等文化創意高端環節入駐，同時打造一流的產業公共技術平臺和服務平臺，充分發揮產業聚合效應和輻射帶動作用，使之成為下一個５年深圳文化創意產業快速發展的重要“引擎”和“加速器”。這樣一個定位于高端的國家級綜合性文化創意產業園區，將不僅能夠代表深圳文化創意產業的發展水平，也將成為集中展示中國文化創意產業最新發展成果和形象的窗口。

  打造一流文化傳媒集團

  深圳特區報：作為全國９個文化體制改革綜合性試點地區之一的深圳，在去年率先全面完成文化體制改革試點各項任務。規劃中提出深圳將深化文化管理體制改革，那么，我們將在哪些方面深化改革？

  吳忠：２００９年，深圳榮獲“全國文化體制改革先進地區”稱號。下一步，深圳有條件也有責任在文化體制改革方面繼續先行一步，為全國探索新鮮經驗。

  一是支持全社會參與發展文化事業和文化產業。制定鼓勵社會力量積極參與公益性文化建設的政策措施，降低準入門檻，支持非公有資本進入政策許可的文化產業領域，形成富有活力的全民參與文化建設格局。二是健全完善國有文化資產監督管理制度。推動國有文化集團體制機制改革，在改革發展中確保國有文化資產保值增值，實現社會效益最大化和經濟效益最優化，打造在全國甚至全世界都有廣泛影響的一流文化傳媒集團。三是創新文化事業單位運行機制。繼續深化公益性文化事業單位內部人事、分配和社會保障制度改革，激發內在活力，通過改革為廣大市民提供更豐富、更高質量的文化服務。四是進一步完善文化宏觀管理體制。深化審批制度改革，簡化文化行政審批事項，優化審批流程，提供良好的政府服務。

  增強市民對城市的文化認同

  深圳特區報：規劃中提出要深化“深圳精神”的宣傳教育，提升特區精神財富的創造力和影響力，在這個方面，深圳將如何推動，有何思路？

  吳忠：“深圳精神”體現了深圳獨特的城市品質和精神風貌，是最為寶貴的城市資源和精神財富，是深圳繼續前進的內在動力。前不久開展的“深圳最有影響力十大觀念”、“選擇深圳的十大理由”和“深圳人的十大特征”系列評選，就是為了深化深圳精神和深圳觀念的宣傳教育，增強市民對城市的文化認同。

  下一步，一是要以主辦第２６屆大運會和爭創“全國文明城市標兵”為契機，開展多種形式的文明城市創建活動，讓市民在創建活動中得到深圳精神的宣傳教育，從而提升思想素質和文明素養。二是以“關愛行動”為載體，開展相關系列活動，培育市民“團結互助、扶貧濟困”的關愛精神和健康樂觀、積極向上的社會心態。三是通過重大典型宣傳，不斷弘揚深圳精神。在３０年發展歷程中，深圳涌現出叢飛、郭春園等一大批仁人志士、英雄模范。我們要充分發揮這些既有先進典型的榜樣作用，同時積極培育、發現、宣傳一批文明市民、道德模范和最具愛心人物、家庭、社區、企業。要持續開展“道德模范基層宣講”和“我推薦我評議身邊好人”活動，弘揚道德模范身上所折射出的深圳精神。

  名詞解釋  文化強市

  文化強市是市委市政府適應廣東建設文化強省而提出的文化發展目標，這個目標包括了多方面的內涵：一是建設文化產業龍頭大市；二是將文化創意產業發展成第四大戰略性新興產業；三是大力建設“設計之都”和“時尚之都”；四是實現文化事業更強、文化產業更強、文化輻射力和影響力更強、文化形象更好。