深圳學術沙龍系列活動之七十九：新會計準則需在實踐中完善

　日期：2009-12-03   來源：深圳市社會科學院

     日前，“深圳市執行企業會計準則的效果評價”學術沙龍在深圳市財政委員會舉行。本次沙龍活動由深圳市社會科學聯合會主辦、深圳特區報社協辦、深圳市會計學會承辦，市社科聯、財政委、會計學會、深圳市地鐵集團等會計專家學者和市國資局、市屬國有企業及注冊會計師行業代表等４０多人出席了沙龍活動。

據悉，為全面掌握新會計準則在深圳企業執行的效果，深圳市財政委員會已先后開展了《國有企業執行新會計準則的效果評價——基于深圳市市屬國有企業的統計分析》和《非上市公司執行企業會計準則問題研究》兩個子課題對深圳市企業執行新會計準則的效果進行研究。本次沙龍活動就是在上述兩個子課題研究成果的基礎上，結合深圳市財政委對上市公司執行新準則效果最新研究成果，圍繞“新會計準則執行效果評價和相關熱點問題”等展開深入探討。

關于新會計準則的執行效果問題，與會者認為，新會計準則作為與國際會計準則接軌的新事物，它與舊會計準則的實質性差異并不多。很多企業在編制會計報表時并沒有涉及到新舊會計準則重大差異的有關內容，包括房地產企業也多是采用比較謹慎的成本會計法進行計價，僅有金融企業等少數類別的企業才真正涉及到這些內容。新會計準則雖然在深圳的執行是成功的，但是在新舊會計準則銜接的某些方面，如追溯調整、長期投資、企業合并等問題的處理上還需要進一步簡化。來自企業和實務界的嘉賓則認為，新會計準則應該簡化，以便于理解和操作。同時，在實際操作過程中還需要更細致、更深入的專業培訓，并進一步提高會計師事務所人員的專業素質，從而使貫徹實施新會計準則的口徑一致。

 關于公允價值會計問題，嘉賓認為，盡管當前國際社會對公允價值會計的合理性尚存質疑，甚至美國等主要發達國家對執行公允會計采取了折中方案，但公允價值會計在歷史成本的基礎上能向投資者提供增量信息，幫助投資者作出經濟決策的功能不容置疑，應當繼續采用公允價值計量屬性。同時，他們也提出，對公允價值的界定是一個非常重要的問題，直接關系到公允價值是否合理。有的嘉賓則認為，應當將企業分為金融類企業和非金融類企業，對金融類企業應當謹慎使用公允價值會計，對非金融類企業則應該大膽使用公允價值會計。還有嘉賓認為，采用公允價值計量，尤其是對持有金融資產較多的企業，采用公允價值計量容易造成財務狀況的劇烈波動，不利于對企業經營班子經營業績的考核等。

深圳市會計學會副會長成放晴指出，深圳市作為目前我國唯一一個企業全面執行新會計準則的城市，新準則的整體執行效果很好，實現了新舊會計準則的平穩順利過渡。這不僅體現了深圳會計工作在全國的領先水平，而且也為新會計準則在全國的全面實施提供了寶貴的經驗。關于新會計準則與國際會計準則的差異問題，他認為，我國的會計準則在制度認同度上已經與國際會計準則趨同。當前，我國更加注重會計準則與國際準則的“等效”，這也是一種市場準入。目前在歐盟已經取得突破，歐盟認可我國的會計準則與歐盟會計準則等效。針對與會專家就公允會計對財務狀況影響的大小看法的不同，他認為，這兩種看法都有其合理性。說其影響大是對單個企業來說，尤其是擁有大量交易性金融資產（如股票）的企業；說其影響小是對整體而言，這與我國采取的謹慎的會計政策有關。關于公允價值的取得問題，他認為，在當前市場經濟條件下，可以通過市場和專業機構兩個方面獲取資產的公允價值，這在目前情況下是比較容易實現的。關于公允會計是否應該全面應用的問題，當前國際社會出現了分化，原來全面使用公允會計的西方國家，受此次金融危機影響，出現了反對使用公允會計的聲音，更有甚者，將金融危機的爆發歸咎于公允會計的使用。他認為，恰當的方式應該是合理、謹慎使用，既要看到它需要改進的地方，也要避免因噎廢食。