深圳學術沙龍系列活動之六十四：為科技工作者搭建事業發展平臺

　日期：2009-02-24   來源：深圳市社會科學院

 如何讓深圳當好自主創新的排頭兵，發揮作為國家創新型城市的示范帶頭作用，深圳市創新型城市促進會日前邀請我市科技工作者、學術研究者、企業家們及有關職能部門舉行深圳學術沙龍第６４期“深圳科技工作者現狀研討”活動。本期活動由深圳市社科聯主辦、深圳特區報社協辦、深圳市創新型城市促進會承辦。

科技工作者在深圳建設創新型城市工作中起到不可或缺的作用，但是目前深圳對科技工作者的政策、統籌、調配、吸引及培養等方面都存在著一定程度的制約和不足，加之全國其他城市的競相追趕，導致目前深圳市人才競爭優勢弱化，人員流失情況令人擔憂。究其原因，不僅是由于高房價導致的生活品質下降等生活問題成為留住人才的障礙，還因為高水平的學術交流活動較少，科研人員的職業發展空間有限等。

與會者認為，目前深圳科技工作者的現狀是，深圳科技工作者的領域分布不平衡?？蒲袉挝?、政府部門等創新服務的單位的科技工作者的數量極低，而創新服務對科技人才的支撐非常重要，其重要性甚至超過科技創新本身；人才流動性很強，本地化程度不足，缺乏高校及高企，導致科技工作者在深圳扎根的意愿不強烈；人才使用與人才培養不對稱；高層次科技人才相對缺乏，流動性較大，而基礎性研究人才更是不足。

企業代表則表示，目前科技工作者的管理現狀面臨三個困擾：第一，招聘合適的技術研發人員非常困難，研發成功后的人員穩定性是個問題；第二，研發人員的薪酬較難掌握，資金的投入、工作效率以及工作結果較難考核；第三，研發工作細分不夠，造成公司對一個成熟的研發人員過度依賴，一旦該人員離職，將會對公司造成非常大的損失。

影響深圳科技人才流動的相關因素主要是兩大方面：一個是政府的影響；一個是市場的影響。政府的影響包括資金的投入、稅收的優惠、人才引進政策；市場影響則與產業發展潛力、科技研發、教育培訓相關，具有前瞻性的科技研發更能影響到科技人才的增量。薪酬水平、生活成本、研究和技術開發環境以及文化的環境則是影響科技工作者存量的因素。目前市場和政府兩者發揮的作用不平衡，我們對科技工作者的流動還沒有建立一個很好的機制進行引導。

面臨激烈的人才競爭，建設人才隊伍的困難可想而知。現在深圳產業結構要調整，要走高端化，要發展高新技術產業、金融業、物流業這幾大支柱產業，現有的人才結構遠遠不能滿足這樣的需要?，F有的很多人才實際上用不上，而我們需要的人才又“引”不進來，這個矛盾不解決好的話，將會影響到深圳今后的發展。

面對深圳市科技工作者種種現狀，與會者認為，對于人才的引進、培養、使用和提高，政府應當發揮主導作用，尤其在為社會提供公共服務、公共技術平臺方面，深圳市也應同蘇州、杭州一樣，要有自己獨有的核心的人才培養政策，借以為深圳營造更好的人才環境。

自主創新，要調動科技工作者的積極性，發揮他們的才智，為深圳建設創新型城市出力。建設創新型城市，科技人才應是主體，要建立一種能夠為科技工作者體現個人價值的長效機制，營造適當靈活、實施較為便利的軟環境，為科技工作者搭建一個適當的事業發展平臺。另一方面，中小企業在創新型城市建設中發揮著重要作用，要為其創新建立包括高技能人才培養在內的全面的支撐體系。

要完善科技工作者調查體系，建立一個常態化的調查制度，保持調查的持續性和可對比性；加大對人才密度、年齡結構、學歷結構、產業分布四個指標的分析；要加強對科技人才總體效能的分析和評價，要對人才動量狀況進行詳細的分析和評價；要突出反映培育創造知識能力方面的指標。

企業代表認為，產業結構決定人才結構，深圳成為創建國家創新型城市試點，這要求我們盡早明確定位，在產業的轉移及轉型時期，培養屬于自己的高端人才。同時，企業自身必須解決好效率及成本問題，才能解決科技人員流動性問題。身為創新型企業，不僅在技術上創新，也要敢于在管理制度上創新。要幫助員工制定職業發展路線，使之更快更好地對公司的企業文化產生認同感和歸屬感。（楊均麗）